La scelta odierna del commercio sulle tariffe antidumping dei pannelli fotovoltaici potrebbe creare o danneggiare l'industria solare statunitense
Questi sono gli unici due metodi, ha affermato Troy Ochoa, vicepresidente delle costruzioni solari per Wanzek Construction, durante un'intervista odierna in merito a una decisione imminente del Dipartimento del commercio sui dazi antidumping e compensativi (AD/CV) sui pannelli solari importati da Sud-est asiatico. La divisione sta valutando tariffe dal 50 al 250% sui pannelli solari importati da Malesia, Thailandia e Vietnam, affidabili non appena questo giovedì 30 settembre. Con l'80% delle importazioni di moduli solari in silicio cristallino degli Stati Uniti nella prima metà del 2021 provenienti da quelle 3 nazioni, molti installatori solari su larga scala e anche progettisti hanno effettivamente affermato che la decisione odierna del commercio è un bivio estremo per il settore solare statunitense e le sue migliaia di posti di lavoro.
Ad agosto, un gruppo di produttori di energia solare riservati degli STATI UNITI - che si autodefiniscono American Solar Manufacturers Against Chinese Circumvention (A-SMACC) - ha presentato una domanda al Dipartimento del Commercio chiedendo un'indagine sul funzionamento dell'azienda cinese di produzione di pannelli solari in silicio in Malesia, Thailandia e anche in Vietnam come mezzo per evitare le responsabilità AD/CV.
La campagna solare per il gruppo SEIA ha tenuto un'intervista oggi per esaminare gli impatti potenzialmente disastrosi sull'industria solare degli STATI UNITI se il Dipartimento del Commercio consentirà tariffe aggiuntive sulle importazioni di pannelli dalle 3 nazioni.
I compiti di AD/CV sono stati effettivamente messi in atto contro i produttori solari cinesi dal 2012. Qualsiasi tipo di importazione di solare al silicio dalla Cina viene con un'imposta aggiuntiva dal Dipartimento del Commercio. Alcune aziende cinesi, nel possibile tentativo di impedire il pagamento dell'imposta (secondo la richiesta), hanno trasferito parte della loro capacità produttiva in altri paesi del sud-est orientale.
A-SMACC chiede al Dipartimento del Commercio un controllo molto più approfondito delle aziende cinesi che operano nelle tre nazioni citate:
Malesia: JinkoSolar, LONGi (e anche associati), JA Solar
Thailandia: Canadian Solar, Trina Solar, Talesun Solar, Astroenergy
Vietnam: Trina Solar, Canadian Solar, Sunergy, Boviet Solar, GCL, LONGi (e anche associati), JinkoSolar
I firmatari vogliono tariffe extra che vanno dal 50 al 250% sulle importazioni dall'attività di cui sopra, affidabili fin da subito. Secondo SEIA, una nuova indagine sui dazi AD/CV interromperebbe istantaneamente la fornitura statunitense di moduli solari, poiché le 3 nazioni rappresentavano il 59% della fornitura complessiva del paese di importazioni di moduli solari in silicio cristallino.
Senza produttori nazionali di batterie solari al silicio e senza una capacità di produzione di moduli nazionali inferiore a 8 GW, gli Stati Uniti dipendono dalle importazioni di moduli solari per soddisfare la domanda. Si prevede che il paese installerà 30 GW di solare nel 2022 e 32 GW nel 2023. Senza fornitura da Malesia, Thailandia e Vietnam, SEIA prevede che le installazioni diminuiranno a meno di 26 GW nel 2022 e a 18 GW nel 2023. - o una perdita di 18 GW nei prossimi due anni.
Un fattore alla base della richiesta di A-SMACC è che ulteriori tariffe aumenterebbero la produzione nazionale, ma con il momento e gli investimenti monetari necessari per iniziare la produzione di celle residenziali e anche aumentare la capacità di assemblaggio dei moduli, i numeri di installazione ne risentiranno sicuramente. Oltre a qualsiasi tipo di calo delle rate solari previste, la nazione potrebbe anche ritardare ulteriormente il raggiungimento dell'obiettivo dell'amministrazione Biden dell'80% di energia pulita entro il 2030.
" L'espansione della catena di approvvigionamento solare degli STATI UNITI è di importanza importante," ha dichiarato Abigail Ross Receptacle, capo di stato e CEO di SEIA. "Un piano a lungo termine che guidi il fabbisogno solare e incentivi anche un settore manifatturiero sano ed equilibrato può guidare una forte rinascita della produzione negli Stati Uniti. Tuttavia, le tariffe inutili e dannose non sono il servizio."
I pannelli fotovoltaici importati sono già interessati, con la copertura SEIA che le aziende sono tenute a utilizzare l'inventario dei moduli esistenti per compensare le carenze di importazione, il che ha effettivamente aumentato i prezzi dei progetti dal 4 al 20%. Alcuni EPC stanno attualmente osservando le carenze dei moduli.
George Hershman, capo di stato della risorsa rinnovabile di Swinerton, ha preso parte alla conferenza stampa di oggi. Il più grande EPC solare su larga scala del paese utilizza circa 3.000 membri del personale a livello nazionale e Hershman ha affermato che ognuno di questi posti di lavoro è attualmente in pericolo.
"Le distribuzioni dei moduli nello STATO UNITO sono state effettivamente congelate. Questo non è qualcosa nel futuro. La sola presentazione di questa petizione ha sostanzialmente congelato il mercato," ha affermato. "Non possiamo convincere i produttori di moduli oggi a firmare l'ordine che dobbiamo consegnare progetti a breve termine a causa della preoccupazione se ci sarà una tariffa dal 50 al 250% quando quei moduli hanno colpito il porto. Nessuno può correre quel rischio di spesa, quindi essenzialmente si tratta di fermare i progetti che vanno avanti."
Hershman ha dichiarato che Swinerton ottiene un contratto per 4,5 GW di impianti solari nel 2022 e anche queste tariffe hanno posto "quasi il 100% di quel lavoro" in pericolo. "Dire che questo è un piccolo problema o una preoccupazione sfumata è chiaramente un eufemismo. Ciò comporta un rischio significativo per la nostra organizzazione e per quelle migliaia di membri del personale. Questo ha a che fare con il fatto che impieghiamo o meno 3.000 o 4.000 membri del personale per rilasciare i progetti che abbiamo sotto contratto o iniziamo a licenziare membri del personale in 30 giorni," ha affermato.
Ochoa ha specificato che un progetto Wanzek in corso in Texas è già stato ritardato a causa delle aziende di moduli che evitano le spedizioni di prodotti a causa dell'impatto delle tariffe che potrebbero scendere oggi.
" [Al progetto Texas], 2 settimane fa, è stato rivelato che i moduli sono stati ritardati di 5 mesi," Egli ha detto. "Sono centinaia di posti di lavoro. Quei lavori sono stati effettivamente posticipati per 5 mesi, e anche la possibilità per più a lungo. Quando elimini i progetti, elimini i posti di lavoro."
La scorsa settimana, 200 aziende solari americane hanno inviato una lettera a Commerce Sec. Gina Raimondo delineando l'impatto che queste responsabilità potrebbero avere sulle risorse di 231.000 dipendenti del solare negli STATI UNITI e sugli sforzi del Paese per combattere il cambiamento ambientale. I firmatari sono produttori, progettisti, installatori, investitori e fornitori di servizi di tutta la catena di approvvigionamento solare. SEIA chiede al Dipartimento del Commercio di respingere la richiesta.
L'industria si aspetta una scelta da Commerce già dal 30 settembre.
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